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7月2日，西安市高陵区推出首批“共享村落”。这一新举措吸引了很多看重乡村良好环境，想要立足在这些地方创业的人士。
也许你会问
什么是“共享村落”
“共享村落”都可以做什么
是否有补贴政策？
今天
小布就为您一一解答！
什么是“共享村落”？
“共享村落”是在农村集体土地所有权、农民宅基地资格权和房屋所有权不变的前提下，将农民闲置宅基地和闲置农房使用权，以一定年期出租的行为。
首批“共享村落”具体位置在哪里？
首次公开交易的“共享村落”房源共计50户，分布于高陵区张卜街道张家村、南郭村。距咸阳国际机场30分钟车程，距西安市中心30分钟车程，距兵马俑、华清池20分钟车程。
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去“共享村落”可以做什么？
“共享人”获得农民闲置宅基地和闲置农房使用权后，在出租期限内用于创新创业，发展乡村旅游、民宿、创意、文化、商贸、娱乐等产业，也可用于个人休闲居住及养老等用途。
“共享村落”使用权出租年限原则上不高于20年。
哪些人可以申请 “共享村落”？
凡在中华人民共和国境内依法设立的法人、其他组织及具有完全民事能力的自然人，除法律、法规另有规定外，均可申请共享。
“共享人”能获得什么样的权益？
交易成功后，“共享人”可取得《不动产权证书》，享有新建权、改建权、转让权、经营自主权、经营收益权、融资抵押担保权等权益。
符合创新创业条件的，享受西安市高陵区创新创业扶持政策。比如利用闲置宅基地或农房创业成功，被认定为国家级、省级、市级众创空间的，高陵区将分别给予20万元、15万元、10万元奖励。
具体的扶持政策
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1、 财政金融支持。
创业担保贷款，最高贷款额度为10万元；
合伙经营贷款额度，一般为30万元，最高不超过50万元；
返乡下乡创业人员，可申请5－10万元创业担保贷款；
大学生创业企业，可申请不超过50万元的创业担保贷款。
2、税费减免政策
高校毕业生、登记失业人员、残疾人、返乡下乡人员等群体创业享受税收优惠政策，返乡下乡人员创业，3年内免收权限内的管理类等有关行政事业性收费。
3、科技创新激励政策
新认定的省、市级科技型企业，分别给予8万、5万元奖励；
新认定（组建）的国家级、省级、市级公共服务平台及省级优秀（重点）科技中介服务机构、省级、市级研发中心，最高给予20万元补助；
新设立的大专院校、科研院所技术转移中心， 15万元补助；
陕西省、西安市科技奖的项目，最高给予30万元奖励；
获得国内专利给予最高1.5万元补助，获得国家、陕西专利金奖、优秀奖最高给予20万元奖励；
新认定知识产权示范、优势企业，国家级奖励15万元、省级8万元、市级奖励5万元。
4、 鼓励开办众创空间
按25元/月/平方米标准给予补贴，每年最高不超过5万，享受年限为3年；
认定为国家级、省级、市级众创空间，给予20万元、15万元、10万元奖励；
接纳大学生创新创业满一年的，按5000元/人给予众创空间补贴。
5、创业企业资本市场融资奖励
资本市场上市的科技型企业最高给予15万元奖励；
企业、创客在孵期间获得社会投资的，按实际投资额1%奖励，最高20万元。
“共享村落”的收益如何分配？
农民和村集体经济合作社签订《委托书》，经区农业管委会备案后，农民通过“共享村落”平台，将闲置的宅基地和闲置农房出租。交易完成后，90%出租费用分配个人，10%作为村集体经济收益，主要用于村内基础设施维护、公共服务建设等。
而集体产权的宅基地和农房，则需召开股东(代表)大会，形成决议公示后，将这些集体资产作为“集体经营性资产”折股量化给村集体经济合作社成员，最终由区农村产权交易中心进行信息发布、组织交易。
“
专家谈
国土高陵分局总工 高利民
“共享村落的实施，是以农村宅基地集体所有权，宅基地农户资格权不变为前提，不影响农民正常生活，按照依法、自愿、有偿的原则进行的” 。
国土高陵分局局长 高炜
“探索宅基地‘三权分置’，不是买卖宅基地，而是在坚持宅基地所有权属于农村集体、资格权属于集体经济组织成员的基础上，适度放活宅基地的使用权，并通过多种方式，使宅基地能够更好地得到利用，充分发挥其财产价值，增加农民收入、壮大村集体经济” 。
高陵区副区长 李斌
“中央一号文件提出探索宅基地‘三权分置’的要求，高陵区承担着农村土地制度改革试点任务。这次‘共享村落’房源发布，就是我们对农村闲置宅基地和闲置农房‘三权分置’的实践和有益探索”。
陕西省统一战线智库专家、陕西省城市经济文化研究会常务副会长 张涛
“ ‘共享村落’是自十九大提出乡村振兴战略以来，陕西基层政府的又一创新举措。高陵在农村产权制度改革创新实践中又走在了陕西区县的前列，共享村落相比以往更具开拓性、创新性，更有作为。高陵区将农民闲置宅基地和闲置农房使用权出租建设“共享村落”，吸引社会资本参与乡村建设，发展相关产业，为乡村振兴集聚了活力，不但促进了农民财产性收入的增加，还为当地农民参与创业、就业创造了条件。“共享村落”建设还能倒逼乡村生态环境，营商环境，社会公共环境的改造提升”。
“
网友说
网友暖冬
“高陵区为盘活农村闲置宅基地资产，推出‘共享村落’的举措点赞”。
网友龙行天下
“搭起农村和城市的桥梁，发展乡村旅游，盘活农村闲置住宅，为高陵区政府点赞”。
网友高山
“让农民增收乘上农村改革的东风，让闲置农房不再闲置，让城乡要素实现真正流动，让想进城的人进城，想下乡的人下乡”。
“共享村落 ”的推出
是高陵区对
农村闲置宅基地和闲置农房
“三权分置”的实践和有益探索
在坚持
宅基地所有权属于农村集体
资格权属于
集体经济组织成员的基础上
适度放活宅基地的使用权
通过多种方式
使宅基地能够更好地得到利用
充分发挥其财产价值
增加农民收入、壮大村集体经济
文/陈晨
部分资料来源于华商报、西部网
编辑：宽宽丨审核：何砾、陈颖
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